El 2 de Abril 1863, fueron nombrados Ministros, del Interior y Relaciones Exteriores, el Dr. Rafael Carvajal, quien se encargó del Ministerio de Guerra; y del Ministerio de Hacienda, D. Gabriel Álvarez, ausente; mientras duraba la ausencia, se encargó del Ministerio D. Carlos Aguirre. En Junio fue nombrado Ministro el Cnel. Daniel Salvador. Carvajal era hombre inteligente, instruido, pero de índole temerosa: refiérase que, en cierta ocasión , por uno réplica – de Carvajal, García Moreno le arrojó una caja de rapé en el semblante; la respuesta fue el silencio. D. Gabriel Álvarez no ocupó el Ministerio, y en breve fue nombrado en propiedad D. Carlos Aguirre: éste tenía un mérito; era esposo de una mujer a quien amaba García Moreno, el imitador de Jesucristo, según los jesuitas. El Cnel. Salvador era un militar caballeresco. Ninguno de los tres era capaz de resistir a firmar un decreto.
