Don José miguel Bethancourt le dio instrucciones para la recolección de las hojas de tabaco el pago a los cultivadores, la forma de llevar las cuentas y sentar razón de las remesas a la Jefatura administrativa situada en la villa de Ibarra, donde Bethancourt tenía su domicilio, inspeccionaba los cultivos desde San Fernando de la Tola hasta Esmeraldas y Atacames. Tenía la asignación de doscientos pesos anuales. Proporcionaba al presidente informes minuciosos de todo lo concernientes a este ramo de comercio, a las diferentes calidades de hojas y también acerca de las dificultades del trabajo por la ociosidad de la gente que no cumplía sus órdenes.